【以案說責】第八十五期："糧袋子"監(jiān)管層層失守 13名干部被問責
虛假租地面積協(xié)議竟能夠通過層層審核，種糧戶連續(xù)四年騙取國家種糧補貼……因履職不力、審核把關不“走心”，樂清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、芙蓉鎮(zhèn)、嶺底鄉(xiāng)等13名干部被問責。
事情回溯到2014年至2017年期間，種糧戶蔣小玲通過虛增租地面積的方式，與樂清市前垟村、澤基村、南充村等多個村簽訂虛假租地面積協(xié)議，多次申報騙取國家種糧補貼共計5.8萬元。2020年8月11日，蔣小玲因犯詐騙罪獲刑。
2022年期間，樂清市紀委監(jiān)委在對涉糧案件進行“回頭看”時，注意到蔣小玲糧補詐騙案背后的蹊蹺。在長達四年時間里，為何蔣小玲可以與多個村簽訂虛假租地面積協(xié)議并獲得國家種糧補貼，相關職能部門審核把關是否缺位？帶著疑問，樂清市紀委監(jiān)委立即成立調(diào)查組，調(diào)取案卷并開展調(diào)查。
按照流程，獲得國家種糧補貼需經(jīng)過三道關口：首先是由村級組織確認簽訂的租地協(xié)議，然后是提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務中心審核把關，最后由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)站核查審定后再發(fā)放種糧補貼。
隨著調(diào)查深入，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)蔣小玲之所以可以在多個村均成功“闖關”，始于村干部們毫無原則的默許。“我們知道蔣小玲和澤基村的租地面積有虛增，但當時考慮到蔣小玲虛增租地面積和村里沒有利益沖突，便默許蔣小玲這么做，在提供的虛假租地面積協(xié)議上簽了字。”嶺底鄉(xiāng)澤基村副主任周某某坦言。
村一級未把好第一道監(jiān)督關口，后續(xù)審核也未能堵漏。協(xié)議簽訂之后，蔣小玲便向芙蓉鎮(zhèn)、嶺底鄉(xiāng)等地農(nóng)業(yè)綜合服務中心提交資料審核。相關經(jīng)辦人胡某某、林某某、陳某某均因思想責任意識不強，覺得村一級對租地面積已簽字確認，實地查看敷衍了事，未發(fā)現(xiàn)蔣小玲的虛假申報問題。同時，相應的分管領導趙某某、盧某某、鄭某某在經(jīng)辦人提交審核資料時也只是簡單詢問便簽字同意。
國家種糧補貼發(fā)放最后由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)站負責核查，在蔣小玲上報核查時，種植業(yè)站經(jīng)辦人趙某某及種植業(yè)站兩任站長胡某某、方某某均核查走過場，導致蔣小玲通過最終審核并多次成功領取國家種糧補貼。
此案中，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各級審核把關本是層層設防，卻形同虛設，層層失守，導致蔣小玲鉆空子的“小伎倆”屢試不爽，騙取種糧補貼長達四年時間。最終，村干部周某某、張某某等4人均受到黨內(nèi)嚴重警告處分；芙蓉鎮(zhèn)、嶺底鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心經(jīng)辦人林某某、胡某某受到黨內(nèi)警告處分，經(jīng)辦人陳某某受到政務警告處分，分管領導趙某某、盧某某、鄭某某被誡勉談話；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植站經(jīng)辦人趙某某被誡勉談話，種植業(yè)站站長胡某某、方某某被提醒談話，共計13名干部因沒有正確履行職責分別受到黨紀政務處分、誡勉談話等處理。
該案發(fā)生后，市紀委向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出紀律檢查建議書，督促其對下屬站所開展涉糧領域專項補貼自查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立查立改、建章立制，改進核查方法，實現(xiàn)精準補助，堅決防范此類問題再次發(fā)生。
樂清市紀委常委、監(jiān)委委員倪正旺：
保障糧食安全事關國家長治久安，蔣小玲糧補詐騙案中雖涉案金額不大，但是時間跨度長、騙取次數(shù)多、涉及部門廣，暴露出糧食領域相關職能部門及人員工作監(jiān)管長期缺位、履職意識薄弱，給糧食安全帶來較大隱患。糧食領域相關職能部門及人員要汲取本案教訓，做到舉一反三，切實履行好工作職責，守牢糧食安全底線。樂清市紀委監(jiān)委也將持續(xù)深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治，快查嚴處涉糧腐敗案件，為推動糧食購銷領域系統(tǒng)施治提供堅強的紀律保障。
（樂清市紀委監(jiān)委）
請點擊右上角轉發(fā)按鈕或進行分享
友情鏈接
頂部
掃一掃關注我們
